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珲春市政府市长张吉锋接受澎湃新闻专访
发布时间:2018-01-24   阅读:1

  

    近年来,珲春市委、市政府高度重视生态环境建设,自2014年起,全面启动生态市创建,在保持经济稳步增长的同时,加快推进绿色转型与生态发展相统一、相协调,走出了一条生态与经济良性互动、人与自然和谐相处的发展新路。

  近日,珲春市政府市长张吉锋在接受澎湃新闻专访时表示,生态是珲春最大的优势,也是最大的财富,在谋划项目工作时,珲春市把环保问题作为前置和重要考虑因素,做到任何项目建设都不触碰生态底线。

  谈及珲春市的发展思路,张吉锋说,珲春地处三国交界地带,作为东北亚窗口城市,珲春的优势在区位,潜力在开放。珲春从1992年时一个不到10万人口的边陲小镇,发展成为人口近30万,口岸年过货320万吨,外贸进出口额15亿美元,基础设施完备、产业基础雄厚、国际合作深广的新兴口岸城市,得益于坚定不移地实施开发开放战略。近年来,珲春市相继完成了四大口岸扩能改造,实现对俄邮路稳定运营、对俄小型车辆试通车;深入实施“借港出海”战略,开辟釜山、新潟和内贸货物跨境运输航线等。未来,珲春市将坚定不移地把“开放先导”作为推动全市乃至延边州经济社会发展的重要战略,利用好国内外两个市场、两种资源,探索国际合作新模式,谋划辟建对俄跨境园区,搞活边境贸易、转口贸易和服务贸易,努力实现与周边地区联动发展,全面打造区域互动、优势互补、利益共享的国际合作新高地。

  被问及珲春市如何融入和借势“一带一路”倡议,谋求更大作为时,张吉锋说,自“一带一路”倡议提出以来,珲春市始终坚持多维度发力,全力争当吉林省、延边州改革试验田、开放桥头堡、发展排头兵,通过以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要内容的“五通”积极融入“一带一路”倡议。在政策沟通方面,积极搭建友谊桥梁。2013年以来,市人大常委会与俄罗斯哈桑区杜马签订了友好交流协议书,珲春市在与韩国浦项建立友好城市关系20周年的基础上,又签署了共同宣言文,与俄罗斯阿尔乔姆市、哈桑区缔结为友好城市;在设施联通方面,积极畅通对外通道。成功引入东北亚铁路、中铁龙、韩国浦项现代等一批大型物流企业,推动珲马铁路恢复常态化多品种双向运输,过货量年均呈爆发式增长,成为我国“一带一路”倡议又一跨境大通道;在贸易畅通方面,积极推动经贸繁荣。近年来,全市各口岸进出口品种持续增多,对外贸易呈现出快速发展的良好势头。2015年,珲春市进口铜精矿等进料加工重大项目开始发力,在吉林省率先实现外贸转型升级。珲春口岸获批进口冰鲜水产品指定口岸,来自韩国、俄罗斯、日本等国家的冰鲜水产品直接由珲春口岸进口到珲春,使水产业成为珲春“无中生有”的典范;资金融通方面,在人民币国际化、“一带一路”建设加速推进的背景下,珲春农商银行先后与国内外20家银行建立账户行关系,可为客户办理包括美元、欧元、英镑、日元、卢布、韩币、港币、人民币等主要币种在内的国际业务服务,跨境人民币业务正在加速发展,有效激发了边贸活力;在民心相通方面,近年来,珲春市与周边国家和地区在经贸往来、文化交流、人才交流等领域合作实现常态化,珲春带动区域发展的影响力和知名度显著提高。通过实施“五通”,珲春市在推动吉林省外经贸方面取得了前所未有的新突破。去年,珲春实现货物进出口总值13.53亿美元,占吉林省贸易额的7.3%,在吉林省地级市中排名第2位。外贸经济增速高于吉林省8.9个百分点,位列全省首位。

  就进一步提升珲春的知名度和影响力,张吉锋说,为打造“国际范儿”的珲春,进一步提高珲春的知名度和影响力,我们将进一步做好“绿色生态、创新开放”两篇文章,打好“区位、生态、资源、政策、人文”五张牌,加大旅游宣传推介力度,通过“东北虎国际文化节”“孟岭富硒苹果采摘节”“赏雁节”“元旦观日出”等节庆活动,加大招商推介力度,到沿海发达地区、周边国家地区开展经贸洽谈、宣传推介,不断提升珲春的知名度和美誉度。

  被问及如何推进全域旅游示范区建设,下大力气发展旅游业时,张吉锋表示,近年来,珲春市始终把旅游业作为调整全市产业结构、实现绿色转型、增加就业、扩大内需的重要抓手,大力实施项目建设,不断完善配套基础设施,全面提升服务能力,旅游业对全市经济发展的贡献力不断凸显。目前,珲春市基本确定了以城市为核心,以南线为重点,以东、北两线为支撑的“一核三线”全域旅游发展思路。并按照国际合作示范区敬信镇区旅游布局要求,以法拉利风情小镇为核心,逐步实施龙山湖生态观光片区、圈河综合服务片区、洋馆坪休闲娱乐片区、防川文化体验片区项目建设,实现“一核四区”的战略布局,带动图们江三角洲整体开发进程。据统计,去年,全市接待游客241.8万人次,同比增长23%。今年上半年,全市接待国内外游客113万人,同比增长22%;实现收入13.8亿元,同比增长16%2016年,珲春市GDP140.9亿元,增长1%;第三产业增加值40.15亿元,增长11%;实现旅游业总收入28亿元,同比增长22.8%。旅游业已经成为全市经济发展的新亮点,推动了第三产业高速发展和产业结构进一步优化。同时,市政府在旅游宣传推介、项目建设、旅游产品开发、专项资金使用等方面,加大了财政投入和政策扶持,有力地促进了全市旅游业的快速健康发展。

  提到促进经济社会发展与环境保护、生态建设的关系时,张吉锋说,在推进多产业融合的同时,珲春市始终将生态环境建设工作列为“天字号”工程,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,相继出台了生态文明建设实施方案、保护区内生态环境综合整治方案等相关政策文件68个。全面落实“党政同责”“一岗双责”“失职追责”和“管行业必须管环保”制度,明确了党委、政府和全市各部门的工作职责,在全市上下构建起政府主导、各方参与、齐抓共管的“大环保”工作格局。

  全市各族群众主动投身到生态文明建设工作中,以街道、乡镇,社区、村屯为单位,加入到生态环境监督员的队伍,在环境监督工作中担任信息员、监督员、调解员、宣传员,形成了“人人关注环保,人人重视环保”的浓厚氛围。并推动出台了《加强推进生态文明建设提升环境质量工作指导意见》《珲春市环境保护“十三五”规划》等政策措施,主动出击,重拳整治各类环境污染问题,高质量地完成了中央环保督察反馈的问题和转办案件,目前,全市水、气、土壤等环境质量均保持良好态势,污染物减排列举全省前列。在谋划项目工作中,更是把环保问题作为前置和重要考虑因素,做到任何项目建设都不触碰生态底线,坚持走绿色发展之路。

  谈及珲春市近年来在生态建设方面取得的成效,张吉锋如数家珍。他说,自2014年珲春市全面启动生态市创建工作以来,持续开展综合治理,生态环境状况指数连续多年名列吉林省第一。经过多年努力,成功创建了2个国家级、7个省级生态乡镇和98个省州级生态村,获得“国家森林城市”“国家卫生城市”“国家园林城市”“全国绿化模范市”“全国百佳深呼吸小城榜”等荣誉称号。目前,全市森林覆盖率达86%,空气质量常年保持在国家二级标准以上,饮用水水源地水质达标率保持在100%。野生动植物资源达1270多种,累计监测到27只东北虎和42只东北豹,东北虎、豹种群数量正呈现出恢复性增长趋势,成为我国野生东北虎、豹分布数量与密度最高的地区,是全国唯一的虎豹之乡。中央推动东北虎豹国家公园体制试点,既是对珲春生态建设取得成果的肯定,也为珲春转型发展提供了有利契机。此外,珲春敬信湿地水域沼泽面积8000余公顷,成为我国候鸟三大迁徙廊道之一,有8种国家一级保护动物和38种国家二级保护动物,被列入“中国重点鸟区”,是名副其实的候鸟天堂。由于地理条件特殊,在生态建设方面,珲春市依靠自身独特优势,积极探索绿色发展新路径。坚持在抓项目、发展产业的同时,始终注重环境建设,坚持绿色发展道路,大力发展旅游、出境加工复进境、物流、金融等产业,绿色产业蓬勃发展,生态环境得到有效保护。

  

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